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欧盟委员会竞争部门总监的大数据提案的含义和目标

大数据改变了欧洲企业的性质,但没有得到相关监管机构的关注。欧盟委员会竞争部门总监宣布将采取更有力的措施确保大数据得到公平使用。

作者:佚名来源:机房360|2018-01-08 16:01

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大数据改变了欧洲企业的性质,但没有得到相关监管机构的关注。欧盟委员会竞争部门总监宣布将采取更有力的措施确保大数据得到公平使用。

欧盟委员会竞争部门总监的新的大数据政策目标

在2016年,行业专家在布鲁塞尔召开的EDPS-BEUC大数据会议强调了一些关于大数据的担忧。欧盟委员会竞争部门总监宣终于实施了一些拟议的变革,但这已经引起了行业组织的批评和担忧。这些政策必须解决哪些问题?

欧盟委员会竞争部门总监的大数据提案的含义和目标

确保平等获取大数据

为了确保公平竞争的市场,欧盟监管机构必须确保所有企业获得相同的数据。批评者认为这是一个有争议的问题,因为绝大多数大数据已经公开可用。中小企业可以像大企业那样获得相同的信用信息、社交媒体算法和政府部门的统计数据。

辩论分析能力的竞争优势

许多大数据专家认为,数据本身并不是对任何公司的竞争优势负责,而是通过比竞争对手更好地分析相同数据来获得优势。大型金融公司就是如此,特别是在外汇和差价合约交易方面。差价合约投资者使用大数据跟踪主要的市场趋势并相应地进行交易。

如果欧盟监管机构希望通过公平的政策创造竞争均衡,就必须解决这一现实问题。但是,目前还不清楚哪些政策可以解决这个问题。对此的反驳包括:

  • 欧盟委员会竞争部门总监是否需要限制组织投资于数据分析的资源?这有些过分,这个政策可能会遏制生产力,导致消费者的低质量产品和服务。
  • 不太成熟的公司是否需要获得类似的大数据资源?这可能会人为地影响业绩不佳的公司,而这些公司将不受自由市场的控制。

竞争监管机构将需要考虑这个讨论中的所有细微差别。

政策将如何影响外国公司在欧盟的经营?

外国公司都在考虑,如果在欧盟开展业务,新政策将如何影响他们。只会影响到他们收集欧盟客户的数据吗?这些法律将如何执行?这些政策能否推动欧洲公司在海外避免监管审查?

数据隐私规定是否会被视为违反反竞争规则?

Skadden公司专家Ingrid Vandenborre,Thorsten C.Goetz和Antoni Terra警告说,隐私法律可能与反竞争法律相互交织在一起。欧盟委员会竞争部门总监尚未就此问题提供详细的答复,德国联邦卡特尔办公室最近对Facebook提起的诉讼文件尚未公布,所以这个理论还有待检验。

另一个值得关注的问题是,大数据可能会导致在数据使用市场上活跃的竞争对手遭到止赎或边缘化。其顾虑包括拒绝提供数据访问权限,要求合同排他性规定,限制使用企业自己数据分析服务的有价值的数据集,或使用大数据作为对不同客户群进行价格歧视的手段。值得注意的是,2016年3月,德国联邦卡特尔办公室开始对Facebook进行调查,指控其涉嫌违反德国数据保护规定,违反了该国的竞争法(据称滥用支配地位)。其调查细节尚未公开。因此,至少在某些情况下,至少在某些情况下,德国当局是否认为违反数据隐私规则也违反竞争法尚不清楚。

不过,这个论点似乎有一定的效力。大数据违反消费者隐私法的品牌将可能具有明显的竞争优势。这是游戏行业的专家对扑克之星(Poker Stars)的一个论点,Poker Stars是一家违反美国游戏规则而超越竞争对手的公司。所提出的的一个强有力的法律论据是,认为违反法律的公司获得竞争优势,需要得到欧盟委员会竞争部门总监的批准。这一论点将被扩展到大数据。

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